今年以来，辽宁省葫芦岛市总工会积极探索企业民主管理新路径，创新性提出并实践“双向助力、双向推动”工作模式，有效破解了民主管理运行中的堵点、难点，构建起企业与职工利益共享、责任共担的发展共同体，为促进企业高质量发展与职工成长成才注入了强劲动力。

           过去，葫芦岛市部分企业在民主管理实践中存在一些共性问题：部分企业议事程序不规范，职工的知情权、参与权、表达权、监督权未能充分落实。同时，部分职工对民主管理缺乏认同感，参与积极性不高，致使企业内在创新活力未能充分激发。这些问题制约了民主管理作用的有效发挥，也影响了劳动关系的和谐与企业效能的提升。

           “双向推动”：筑牢民主管理坚实基础

           针对上述问题，葫芦岛市总工会从理念和主体两端同步发力：

           一方面，推动管理理念创新。葫芦岛市总工会通过组织专题培训、现场观摩、加强政策引导等多种形式，着力推动企业管理者牢固树立“以职工为中心”的发展思想。指导企业将民主决策、民主监督等环节深度嵌入日常经营管理流程，特别是在制定涉及职工切身利益的规章制度、薪酬福利、劳动安全卫生等重大事项时，必须严格经过职工（代表）大会审议、厂务公开等程序，充分听取职工意见，确保管理决策更贴近职工期待，提升决策的透明度与认同度，增强了企业管理的公信力与亲和力。

           另一方面，推动职工主体意识觉醒。为激发职工“爱企如家”的主人翁精神，葫芦岛市总大规模开展职工代表履职能力培训，2022年至2024年间累计培训超1200人次，并编发《职工代表大会操作指南》等实用手册。同时，通过每年举办“我与单位的民主管理故事”微视频大赛等职工喜闻乐见的活动，以及选树推广葫芦岛市百货大楼“百大家文化”、辽宁大唐国际葫芦岛热力有限责任公司“线上+线下”双轨公开模式、孚迪斯石油化工（葫芦岛）有限公司“民主监督+技术攻关”等先进典型，有效引导职工从“被动参与”转向“主动建言”，从“旁观者”变为“参与者”，积极为企业发展贡献智慧。

           “双向助力”：实现企职共赢发展目标

           在筑牢根基的同时，葫芦岛市总工会聚焦“助力企业提质增效”与“助力职工成长成才”两个维度，实现双向赋能。

           在助力企业提质增效方面，一是提供精准政策支持，市企事业单位民主管理工作协调小组成员单位（如人社局、工信局、国资委等）结合职能，为企业提供“一对一”的政策解读、项目申报、人才引进等服务，紧密对接企业需求。二是鼓励技术管理创新，畅通职工代表提案、民主议事会等渠道，引导职工围绕生产经营、技术革新、降本增效等建言献策。2023年至2025年，全市共征集并推动落实优秀提案320余项，许多建议被采纳后直接转化为企业效益。三是构建和谐稳定环境，发挥民主管理在化解劳动关系矛盾中的“稳定器”和“润滑剂”作用，为企业营造了和谐稳定的内部发展环境。

           在助力职工成长成才方面，一是实施技能提升行动，将民主管理与职工素质提升工程结合，依托行业性职代会、恳谈会等机制精准掌握职工培训需求，广泛开展职业技能竞赛和培训，助力职工提升专业能力，拓宽发展通道。二是强化权益保障措施，通过深化厂务公开、职代会等制度，切实保障职工在薪酬福利、休息休假、劳动安全、岗位安置等核心权益上的话语权。三是搭建民主实践平台，鼓励职工通过担任职工董事监事、参与民主评议干部等方式，深入参与企业管理与监督，不仅维护了自身权益，更锻炼了参与治理的能力，实现了个人与企业的共同成长。

           理念引领与深入实践协同共进

           葫芦岛市的实践表明，理念创新是深化民主管理的“总开关”。“双向助力、双向推动”的理念突破了传统思维定式，将民主管理置于企业与职工共赢的大局中统筹谋划，以思想变革引领了实践创新。

           双向协同是破解管理与参与“两张皮”问题的“金钥匙”。坚持从企业管理层和职工群众两端同时发力，既推动管理者转变观念，又激发职工的主体意识，形成了良性互动。

           共建共享是凝聚发展合力的“融合剂”。民主管理的最终目标是构建企业与职工的命运共同体，只有当双方都成为发展的受益者，民主管理才能持续焕发生命力，为企业的高质量发展注入持久动力。

           葫芦岛市总工会“双向助力、双向推动”的探索，为企业民主管理提供了可资借鉴的经验，展现了工会在服务大局、促进和谐、推动发展中的积极作为。